Actualización de la NR-1 del MTE – mucho más que una obligación: las buenas prácticas de gestión de los riesgos laborales demuestran la buena fe hacia las partes interesadas^[1] vinculadas a la empresa y le permiten destacar en el mercado competitivo por su gobernanza conforme a los preceptos normativos.

La Norma Reguladora nº 1 (NR) es una norma del Ministerio de Trabajo y Empleo (MTE) que establece los requisitos generales de seguridad y salud (física y psicosocial) en el trabajo. Se considera la norma madre de la seguridad en el trabajo, ya que es la base de las normas de seguridad y salud en el trabajo en Brasil.

Esta NR se actualizó en agosto de 2024, mediante la Ordenanza nº 1.419 del MTE, para abordar la gestión de los riesgos psicosociales, como el estrés, el acoso y la sobrecarga de trabajo, que son factores perjudiciales para la salud emocional y física de los trabajadores. El instrumento también abarca el Programa de Gestión de Riesgos (PGR), que reúne directrices para identificar, evaluar y controlar los riesgos laborales.

La principal novedad de la NR-1 es la inclusión de los riesgos psicosociales en la Gestión de Riesgos Laborales (GRO), lo que obliga a adoptar medidas preventivas para proteger la salud mental de los trabajadores.

La NR-1 incluye ahora el término“riesgos psicosociales” en su texto, reconociendo oficialmente que factores como la organización del trabajo, las relaciones interpersonales y el entorno empresarial pueden repercutir en la salud de los trabajadores.

La norma MTE (a raíz de la Ley 14.457/22) destaca la importancia de un Canal de Denuncias confidencial como herramienta de gestión de riesgos. Además de ser uno de los medios más eficaces para cumplir los nuevos requisitos de la Gestión de Riesgos Laborales, el Canal de Denuncias contribuye a un entorno de trabajo más transparente y respetuoso.

Reforzar la cultura de la prevención y el bienestar evita situaciones que podrían poner en peligro la salud psicológica y la productividad de los trabajadores, considerando que el estrés laboral, la ansiedad, la depresión y el burnout son factores de riesgo que hay que vigilar y prevenir.

Con el aumento de las denuncias de acoso moral y sexual, las enfermedades laborales, el elevado número de casos judiciales sobre el tema y la inclusión por el Ministerio de Sanidad de los trastornos mentales en la lista de enfermedades laborales, el cumplimiento de los preceptos de la NR-1 garantiza que las empresas se ajusten a las prácticas de buen gobierno y cumplimiento para prevenir riesgos y reducir las responsabilidades laborales. También se reducen los costes derivados del absentismo, las bajas por enfermedad y la rotación, y aumenta la productividad con la satisfacción general de los trabajadores.

Otro cambio importante de la NR-1 es la necesidad de que las empresas analicen los sucesos que podrían haber provocado accidentes y enfermedades laborales, aunque este escenario no se haya materializado. El enfoque preventivo pretende reducir los riesgos antes de que causen daños reales a los trabajadores.

La planificación estructurada para hacer frente a situaciones de riesgo debe incluir la realización de ejercicios simulados como procedimiento de respuesta ante emergencias, para que todos sepan cómo actuar en situaciones críticas.

La NR-1 también exige que el RMP de la empresa presente medidas de prevención específicas para los profesionales subcontratados y los proveedores de servicios, garantizando que tengan acceso a un entorno seguro y a medidas de protección adecuadas. No obstante, las empresas contratantes pueden utilizar los programas de gestión de riesgos de los proveedores de servicios, siempre que cumplan los requisitos de la NR-1 actualizada.

Las empresas tienen hasta el 25 de mayo de 2025 para adaptarse a las actualizaciones de la NR-1 del MTE para, en resumen, abordar cuestiones relacionadas con los riesgos psicosociales; promover la investigación de sucesos peligrosos en el trabajo; elaborar planes para realizar ejercicios de respuesta ante emergencias; y detallar la protección de los trabajadores subcontratados y los proveedores de servicios.

El cumplimiento de la NR-1 es un mecanismo que ayuda a implantar buenas prácticas de cumplimiento y gestión de riesgos, beneficiando a las empresas al aumentar la productividad mediante una justa preocupación por el bienestar físico y emocional de sus trabajadores. Al mismo tiempo, actúa a favor de la igualdad, al prevenir y reducir los gastos derivados de los procesos de indemnización y de las demandas interpuestas por los organismos de la Seguridad Social como consecuencia de las prestaciones y ayudas concedidas a los trabajadores.

Las empresas que ignoren los requisitos de la Ordenanza 1.419 pueden enfrentarse a graves consecuencias, como multas de las inspecciones del MTE (calculadas en proporción al número de empleados y al nivel de infracción -del nivel 2 al 4-). La negligencia en la aplicación de medidas de salud mental puede llevar, en casos extremos, al embargo o interdicción de sectores, si se constatan casos de riesgo inminente.

Para reforzar la importancia de la acción empresarial, se promulgó al mismo tiempo la Ley 14.831/2024, que crea el Certificado de Empresa Promotora de la Salud Mental, que se concederá a las empresas que adopten buenas prácticas para promover el bienestar en el trabajo.

Invertir en la salud mental de los empleados y promover el bienestar en el lugar de trabajo garantiza que las empresas destaquen en el mercado, haciéndolas más atractivas para el talento y los socios, lo que aumenta su competitividad.

En un escenario altamente competitivo, las empresas que no se adapten a esta nueva realidad podrían perder oportunidades de negocio, ya que el enfoque aportado por la NR-1 y la posibilidad de certificación están en línea con las tendencias mundiales de inversión en entornos de trabajo equilibrados, reducción de los costes de las bajas por enfermedad y mayor productividad.

Por Luciana Klug
Derecho Laboral | Equipo CPDMA

^[1] Describe a los individuos o grupos que tienen un interés directo o indirecto en las operaciones de una organización o empresa. Incluye a empleados, proveedores de servicios, socios, trabajadores en general.